Правительство выделило 7,5 млрд рублей на приобретение аппаратов ИВЛ. Они закупаются по завышенным ценам, без конкуренции и у сомнительных подрядчиков.

Богатые россияне массово покупают аппараты искусственной вентиляции легких, чтобы воспользоваться ими в случае заражения коронавирусом. Аппараты ИВЛ помогают спасти жизнь при тяжелой форме пневмонии, которая наступает у ряда заразившихся COVID-19.

Аппараты ИВЛ стали в дефиците по всему миру после начала пандемии. В России одни говорят об их нехватке в медучреждениях, другие – о достаточной оснащенности. Однако федеральное правительство все же выделило 7,5 миллиарда рублей из своего резервного фонда на закупку аппаратов.

Как аппараты ИВЛ закупались до распространения коронавируса? Руководитель регионального центра Transparency International в Санкт-Петербурге Дмитрий Сухарев обратил внимание на подозрительные поставки оборудования по ценам вдвое выше рыночных:

«Метла» изучила госзакупки аппаратов ИВЛ по всей стране. И вот что нам удалось установить.

Идентичные аппараты медучреждения закупают по сильно варьирующимся ценам. К примеру, один аппарат «АВЕНТА-М» больнице города Салават в Башкирии обошелся в 1,6 млн руб., больнице в Каменске-Уральском – в 1,7 млн, Керченской больнице – в 1,8 млн, а Лебедянской ЦРБ в Липецкой области и вовсе почти в 2 миллиона.

Рыночная цена «АВЕНТА-М» – 1,5 млн руб.:

Швейцарский аппарат Hamilton-С1 орловская БСМП купила за 2,4 млн руб., Минздрав Башкортостана – за 1,5 млн, а ФГБУЗ МСЧ № 125 в Курской области – за 1,9 млн.

Модель Savina 300 Select Сегежской ЦРБ в Карелии обошлась в 2,4 млн руб., клинической больнице в Адыгее – в 2,76 млн. Впрочем, один из господрядчиков (АО «ИнтелМед») в ответ на запрос «Метлы» о стоимости аппарата сообщил, что она «крайне сильно» зависит «от комплектации и опционального наполнения».

Обращает на себя внимание и то, что господрядчиками часто становятся слишком молодые компании. ООО «Спектр» было создано в сентябре 2019 года и уже успело поставщиком в шести государственных контрактах. В частности, поставило Пермскому центру медицины катастроф немецкий аппарат Medumat Standart2 за 1 млн 235 тыс руб. Его реальная цена – от 13 тыс евро, что даже по нынешнему курсу составляет 1,1 млн рублей.

«Метла» также изучила подрядчиков по всем вышеупомянутым контрактам. ООО «Интеграл» создан в 2018 году, в штате находится всего 1 сотрудник. Как и у ООО «Авиценна». ООО «Уралмед» учреждено 20 сентября 2019 года. Елена Александровна Заяц зарегистрировалась в качестве ИП 23 сентября прошлого года и тут же стала участвовать в госзакупках.

Почти все проанализированные нами подряды оформлялись как закупки у единственных поставщиков вследствие признания аукционов несостоявшимися. По окончании сроков подавалось только по одной заявке.